因此两者役法全部不用，而是雇佣差吏，勇武有力不识字者做粗笨活计，读书人做文吏，象宋江文武兼备之流可以做押司。然后根据户等征收差役钱，一差吏给年薪两十到五十缗钱。数量有些大，正常两百个差吏最少五六千贯钱，但摊在几百户甚至近千户头上，并不重。最主要有一个很好的基础，那就是南汉税重。
这时执行免役法包括富户在内，都不会有怨言。
但防止万一，还要给予一些补偿措施，承诺以后广修水利道路，使他们收入增加，简化商税征收程序，本州之内商品只征住税，不征往税，于广南流通，只收一道往税。若是售给番人或者南唐福建与湖南、大理、交趾，再补一道往税，余下杂税一律不得增加，若有胥吏苛税，可以于各州诉讼，各州包庇，来广州诉讼，是事实者不仅退还多收的税务，还会弥补损失与路费。进行一些差价补贴，富裕州府略多征免役钱，补贴贫困山区州县，这些钱帛朝廷不会挪用一文，减轻贫困州县压力，再根据情况，五年一次调整。
“这倒是一个好办法，能向全国推广，”王明喃喃道。好处是显而易见的，中小地主与中小商人全部释放出来，他们做一笔生意，也许就能赚几百贯钱，那么岭南更富。多是雇佣，各州县官员就有话语权，利于朝廷加强对地方的控制。会给各州县读书人一个生存机会，一边替朝廷做事一边可以继续苦读，那么人才会越来越多，甚至可以在这些磨勘后的文吏当中提拨官员。也更好地体现了宋朝的齐民政策。
“它只能在岭南执行，还要甄别，那些生蛮最好不要招惹他们。至于全国，那不行，因为已经形成了利益集团。执行得太迟了，若再过几年，岭南稳定，利益集团形成，同样不能执行。”宋九又举了一个例子：“王转使，你能让赵普相公父子交纳商税吗？”
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